Nepriklausoma valdyba pabandė būti nepriklausoma?
Driokstelėjo lyg patrankos šūvis! Taip galima apibūdinti Plungės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus Mindaugo Kauno trečiadienį paskelbtą naujieną apie nepriklausomos UAB „Plungės autobusų parkas“ valdybos narių atšaukimą iš pareigų. Kas privedė direktorių iki tokio kardinalaus sprendimo: ar, kaip rašoma, kad valdyba veikė prieš bendrovės ir akcininko naudą, ar kad direktoriumi neišrinktas bendrapartiečio (visuomeninio komiteto „Vieninga Plungė“ – aut. pastaba) sūnus? Ir ką reiškia nepriklausomos valdybos, pabandžiusios būti išties nepriklausoma savo sprendimu, nušalinimas? Ar tai signalas kitoms, koks likimas jų laukia, jei bus priimtas sprendimas, netinkantis valdantiesiems?
Nesklandumai su „nepriklausomomis“ valdybomis – nuo pat pradžių
Dar neseniai Tarybos valdančioji dauguma plungiškiams ištrimitavo įgyvendinusi savo tikslą išrinkti nepriklausomas Savivaldybės įmonių – UAB „Plungės šilumos tinklai“, „Plungės vandenys“ ir „Plungės autobusų parkas“ – valdybas.
Visgi, kad ir kaip stengtasi pademonstruoti sąžiningą išrinkimą ir valdybų „nepriklausomumą“, viskas pradėjo braškėti dar net to nepadarius: visuomenei tapo žinoma, koks „nepriklausomas“, politiniam dariniui „Vieninga Plungė“ priklausantis kandidatas taps UAB „Plungės šilumos tinklai“ valdybos nariu (kas vėliau ir pasitvirtino paskelbus naujai sudarytas valdybas).
Nepraėjus nė mėnesiui, iš nepriklausomos UAB „Plungės autobusų parkas“ valdybos pasitraukė vienas jos narys – teisininkas iš Vilniaus. Oficialiai teigta, kad jo netenkino mažas atlygis už darbą…
O dabar – lyg perkūnas iš giedro dangaus: kažkodėl per socialinius tinklus, ne oficialiai – per Savivaldybės tinklalapį, atskriejo Savivaldybės administracijos direktoriaus M. Kauno griežtas verdiktas: nuo sausio 15 d. iš pareigų atšaukiama visa UAB „Plungės autobusų parkas“ valdyba!
Panašu, kad valdančiuosius ištiko rimta „nepriklausomų“ valdybų formavimo (o gal jų valdymo? – aut. pastaba) krizė.
Valdyba veikė prieš bendrovės ir akcininko naudą?
„Susiklostė sudėtinga situacija UAB „Plungės autobusų parkas“ – išrinkti ir paskirti valdybos nariai, galimai pažeisdami nešališkumo ir sąžiningumo principus, veikė prieš bendrovės ir akcininko naudą.
Susipažinau su UAB „Plungės autobusų parkas“ valdybos organizuoto bei vykdyto bendrovės vadovo atrankos konkurso dokumentacija ir protokolais, iš kurių matau galimus nešališkumo pažeidimus. Kandidatai vertinti nevienodai, jiems užduoti skirtingi klausimai, kai kurie iš jų labai primityvūs, pagal juos neįmanoma įvertinti kandidato vadovavimo, profesinių ar dalykinių savybių. Atranka atlikta labai neprofesionaliai ir formaliai, taip sukuriant prielaidą manyti, kad galimai buvo iš anksto susitarta dėl galutinio rezultato. Nepadarytas posėdžio audio įrašas (yra tik protokolas). Pagal pateiktą atrankos protokolą galima įžvelgti kai kurių valdybos narių išankstinį vieno iš kandidatų palaikymą.
Neprofesionalus ir šališkas vadovo konkurso organizavimas bei 2020 01 08 šios valdybos priimtas neskaidrus sprendimas – pirkti autobusą ne per Centrinę viešųjų pirkimų informacinę sistemą (CVP IS), kokia yra įprasta praktika, o tiesiogiai apklausos būdu – verčia abejoti Valdybos narių kompetencija ir įsipareigojimu dirbti bendrovės ir akcininko naudai.
Pasinaudodamas įstatymų nustatyta galimybe ir stengdamasis užkirsti kelią galimai neteisėtiems veiksmams ateityje, nuo š. m. sausio 15 d. atšaukiu iš pareigų bendrovės valdybos narius.
Prisiimu atsakomybę už šį sprendimą ir naujos nepriklausomos valdybos suformavimą“, – rašoma M. Kauno pranešime socialinio tinklo paskyroje, kuria iškart puolė dalintis politinio darinio „Vieninga Plungė“ nariai. Ne tik dalintis, bet ir liaupsinti sprendimą.
„Čia turbūt istorinis sprendimas Plungėje. Iki šiol mūsų mažieji karaliukai darė, ką norėjo. O kodėl ne, kai tavo priimti sprendimai neatnešdavo jokios atsakomybės? Nuo šiol žinutė aiškiai pasiųsta: darysi nesąmones – atsakysi. Sveikinu Mindaugą Kauną su šiuo principiniu sprendimu!“ – direktoriaus sprendimą gyrė bendrapartietė, kitos Savivaldybės įmonės „nepriklausomos“ valdybos su politiniu dariniu „Vieninga Plungė“ susijusi narė Margarita Charitonova.
Veikė prieš ar išrinko ne tą, kurį reikėjo?
Iš pirmo žvilgsnio direktoriaus paaiškinimas ir sprendimas atrodo nuoširdus ir vertas pagarbos. Tačiau kylantys klausimai dėl UAB „Plungės autobusų parkas“ nepriklausomos valdybos suformavimo ir įmonės direktoriaus rinkimo konkurso verčia abejoti viešai skelbiamos informacijos nuoširdumu ir skaidrumu. Pagrindo tam papildomai suteikia ir neseniai buvę valdančiųjų užmojai atvirai nurodinėti, kokius konsultantus turi pasirinkti tam tikrų Savivaldybės įmonių vadovai.
Visi prisimena neseniai kilusį skandalą dėl vienos Lietuvos įmonės ir jos bendraturčio, Plungės oligarchu tituluojamo verslininko-politiko, interesų į Plungės šilumos ūkį. Tuomet, neapsikentęs kišimosi, UAB „Plungės šilumos tinklai“ direktorius Arūnas Tamošauskas įvardijo jaučiantis spaudimą iš minėto verslininko ir pasiūlė jam nusišalinti nuo Taryboje svarstomų klausimų, susijusių su Plungės šilumos tinklais.
Priminsime, kad lapkričio mėnesį vykusioje atrankoje į „Plungės autobusų parko“ valdybą išrinkti anksčiau Savivaldybės administratore dirbusi ekonomistė Daiva Biujutė, teisininkas vilnietis, transporto srities specialistas palangiškis Modestas Čeponkus, Plungės rajono savivaldybės administracijos Vietos ūkio skyriaus specialistas Evaldas Jankauskas bei UAB „Plungės autobusų parkas“ dispečerė Danutė Smagurienė.
Jų išrinkimą ir paskyrimą eiti pareigas lapkričio mėn. patvirtino pats Savivaldybės direktorius M. Kaunas.
Natūraliai kyla klausimas, kas atsitiko, kad išrinkta nepriklausoma valdyba po kelių mėnesių tapo netikusi? Įdomu, kaip direktorius vertino valdybos narių kompetenciją (o gal nevertino?), kad sprendimas dabar atšaukiamas? Ar nepriklausomos valdybos „nepriklausomumas“ pasibaigia, kai įmonės vadovu ji išrenka ne tą kandidatą, kurio norėta? Dėl to reikia apkaltinti valdybą nekompetentingumu?
Ne mažiau klausimų kyla pasižiūrėjus ir į direktoriaus konkursą. Redakcijos turima informacija, į UAB „Plungės autobusų parkas“ direktoriaus kėdę pretendavo šioje įmonėje dirbantis Gintas Orda ir teisininkas Martynas Sirtautas. Pirmasis daugelį metų buvo liberalas, antrasis yra politinio darinio „Vieninga Plungė“ nario Antano Sirtauto sūnus, kuris, beje, yra dirbęs UAB „Plungės šilumos tinklai“ teisininku.
Redakcijos turima informacija, dauguma valdybos narių pasisakė už G. Ordą (3 iš 4).
Kaip valdyba, didžiąja dalimi balsuodama už šį kandidatą, galimai veikė prieš bendrovę ir akcininko (Savivaldybės) naudą? Jei būtų išrinktas kitas kandidatas, tokio valdybos veikimo prieš bendrovę ir akcininką nebūtų buvę? Ar nepanašu, kad sprendžiant iš M. Kauno pareiškimo, direktoriumi išrinktas ne tas žmogus, kurio tikėtasi…
Valdyba nušalinta, o direktoriaus konkursas – teisėtas?
Ne mažiau kyla klausimų ir dėl išrinkto direktoriaus ateities. „Nežinau, kaip bus. Penktadienį aš pasirašiau, kad sutinku užimti vadovo postą. Dabar lieka sulaukti Specialiųjų tyrimų tarnybos rašto apie tinkamumą užimti pareigas, o toliau ne nuo manęs priklauso“, – trečiadienį redakcijai sakė G. Orda.
Įdomu, kad savo pranešime apie direktoriaus konkurso teisėtumą nieko neužsiminė ir Administracijos vadovas M. Kaunas. Sprendžiant iš to, galima daryti išvadą, kad konkurso rezultatai gal ir nebus panaikinti.
Tačiau tai dar nereiškia, kad G. Orda, kad ir teisėtai išrinktas UAB „Plungės autobusų parkas“ direktoriumi, galės eiti šias pareigas. Gali atsitikti, kad Savivaldybės taryba, kurios valdantieji – konservatoriai ir politinio darinio „Vieninga Plungė“ atstovai – nuspręs netvirtinti G. Ordos į šias pareigas. Jie tai gali padaryti net nepateikdami jokių motyvų arba apkaltindami, kaip jau yra buvę, politinius oponentus siekiu „įkišti“ savo žmones į vadovaujančius postus.
Nagrinėja skundą dėl pažeidimo
Visgi gali būti, kad nereiks atsakomybės prisiimti ir pačiai valdančiajai daugumai Taryboje. Pavyzdžiui, jei pasitvirtins, kaip teigė Savivadybės administracijos direktorius M. Kaunas, kad padaryti procedūriniai atrankos vedimo pažeidimai. O tai tikėtinas variantas, nes kitas atrankos dalyvis pateikė skundą dėl galimo pažeidimo.
„Viskas paaiškės po to, kai išsiaiškinsime, ar nėra padaryta procedūrinių atrankos vedimo pažeidimų. Yra gautas skundas, kurį dabar nagrinėjame. Jei padaryti pažeidimai, tai anuliuosis visa atranka. Taip pat yra pažeidimų valdybos darbe balsuojant dėl autobuso pirkimo. Buvo gautas įmonės direktoriaus prašymas pirkti autobusą ne per Viešųjų pirkimų sistemą, o valdybos posėdžio protokole net užfiksuota, kas ir kaip balsavo. Valdyba gali tik leisti arba neleisti pirkti“, – redakcijai ketvirtadienį sakė Administracijos direktorius.
O kaip vertina, kad į šios įmonės vadovo kėdę pretendavo bendrapartiečio sūnus? „Jis yra visuomeninio komiteto nario sūnus“, – trumpai tepasakė M. Kaunas.
Paklaustas, kas bus, jei kas nors iš valdybos narių nesutiks su atleidimu ir kreipsis į teismą, Savivaldybės administracijos direktorius priminė, kad yra Akcinių bendrovių įstatymas, kurio pagrindu jis turi teisę atleisti valdybą. „Žinoma, kiekvienas turi teisę skųsti sprendimą“, – labai nesijaudindamas sakė M. Kaunas.
Žydrūnas PILITAUSKAS
Nuotraukoje: UAB „Plungės autobusų parkas“ valdybai kliuvo ir dėl autobuso pirkimo, ir dėl direktoriaus konkurso.