„Nėra nieko naujo, jog politikai turi sąsajų su verslu“, –
sako „Transparency International“ Lietuvos skyriaus programų vadovė Ingrida Kalinauskienė apie „Plungės žinių“ paviešintą skandalingą faktą, kad „Vičiūnų“ įmonių grupės bendraturtis ir Plungės rajono savivaldybės tarybos narys Liudas Skierus, UAB „Plungės šilumos tinklai“ vadovo Arūno Tamošausko teigimu, darė pastarajam spaudimą.
Gyventojų įtraukimu į antikorupcines bei skaidrumo iniciatyvas ir naujų partnerysčių kūrimu bei skaidrumo standartų kūrimu užsiimanti viešoji įstaiga „Transparency International“ Lietuvos skyrius ne per seniausiai pristatė studijos „Interesai valstybės ir savivaldybės valdomose įmonėse – kaip juos suvaldyti?“ analizę. Jos tikslas – ištirti, kaip valstybės ir savivaldybių valdomose įmonėse valdomi interesų konfliktai bei kiek politizuota gali būti jų veikla.
Studijoje kalbama, kad neretai politikai, kurie nedirba įmonėse, iš įmonių veiklos tikisi sau politiškai naudingų sprendimų, kurie nebūtinai sutampa su valdybos narių nuomone. Politikai taip pat įtaką daro bandydami paveikti įmonių skirstomą paramą, net parenkant valdybos narius.
Kaip teigiama pateiktoje studijoje, valstybės ir savivaldybių valdomose įmonėse trūksta skaidrumo – dažnu atveju nėra informacijos apie valdybos narių atrankas, paramos skirstymą, pranešimų apie galimus korupcijos atvejus.
Rekomenduojama, kad savivaldybės valdomose įmonėse neliktų politikų bei tų tarnautojų, kurie tiesiogiai susijęs su įmonės sektoriaus klausimais; įmonių vadovams – viešai deklaruoti savo susitikimus su politikais ir kitomis interesų grupėmis.
Plungėje kilęs skandalas dėl politikų daryto spaudimo Plungės šilumos tinklų direktoriui gerai atspindi tai, kas rašoma tarptautinės kovos su korupcija organizacijos studijoje.
Naujoji valdančioji dauguma, gavusi į rankas valdžią, nepraėjus nė metams, be skrupulų pabandė įvesti „savo tvarką“. Prisidengdami „kovotojų su korupcija“ šūkiais ėmėsi „nepriklausomų“ valdybų suformavimo Savivaldybei pavaldžiose įmonėse.
Gražūs šūkiai netrukus subliuško, kai į vienos įmonės nepriklausomą valdybą buvo išrinkta „Vieningai Plungei“ priklausanti teisininkė, o ją vertino to paties politinio darinio narys.
Mitas apie sąžiningą, jokių interesų neturinčią valdžią galutinai sužlugo, kai Plungės šilumos tinklų direktorius spaudos konferencijoje viešai pareiškė jaučiąs spaudimą iš „Vičiūnų“ įmonių grupės ir jos bendraturčio, Plungės oligarchu tituluojamo Tarybos nario L. Skierus.
Politikams, turintiems interesų į šilumos ūkį, įmonės vadovas pasiūlė nusišalinti nuo svarstomų klausimų ir viešai pareiškė, kad nesutinka nei dujinių katilų užkurti, nei nutiesti raudono kilimo vamzdžių pavidalu nuo V. Mačernio gatvės katilinės iki „Vičiūnų“, už tai nei pats nenori mokėti, nei kad vartotojai užmokėtų… Ir marionete būti nesiruošiąs.
Tačiau vietoj to, kad įsiklausytų į įmonės vadovo žodžius, valdžioje esantys „Vičiūnų“ įmonių grupės atstovai atvirai pagrasino A. Tamošauskui: „Jūs pradėjote nešvarų politikavimą. Ar pagalvojote, kaip toliau eisite savo pareigas? Ar galėsite jas eiti?“
Kaip vertina Plungėje susiklosčiusią situaciją kovą su korupcija ir verslo skaidrumą skatinanti organizacija „Transparency International“ Lietuvos skyrius?
„Manau, kad Jūsų aprašyta situacija kaip tik atkreipia dėmesį, kad dažnai svarbu apsvarstyti ne tik galimus interesų konfliktus, bet ir jų regimybę. Nėra nieko naujo, jog politikai turi sąsajų su verslu. Klausimas, kaip tinkamai suvaldyti visus turimus įsipareigojimus ir interesus, kad tai nekliudytų priimti pagrįstus sprendimus, – sako programų vadovė I. Kalinauskienė ir priduria, – aišku, gyventojai kalbasi tarpusavyje, dažnai žino, kas vyksta jų mieste, o iš savo bendruomenės lyderių tikisi pavyzdingo elgesio. Kaip tik todėl, manau, Tarybos nariai turėtų skirti ypatingą dėmesį skaidrumui, vengti net interesų konflikto regimybės, atvirai pranešti apie savo galimus interesus. Tokiais atvejais, kai trūksta aiškumo, ar reikėtų nusišalinti nuo priimamų sprendimų, geroji pasaulinė praktika yra pasiteirauti kolegų patarimo ir būti pasiruošusiam atitinkamai pasielgti. Savivalda yra arčiau žmogus, tad kaip tik ir yra ta vieta, nuo kurios turėtume pradėti kurti geruosius skaidrumo ir gerojo valdymo pavyzdžius.“
Ji taip pat priminė, kad nuo sausio mėnesio įsigalios nauja interesų deklaravimo tvarka.
„Panašu, kad naujasis įstatymas pareikalaus didesnės atsakomybės iš politikų ir valstybės tarnautojų, nes jie dažnai turės patys apsispręsti, ką deklaruoti. Manau, kad nauja tvarka suteiks VTEK daugiau galimybių nagrinėti duomenis ir greičiau pastebėti „raudonas vėliavėles“. Kita vertus, labai norėtųsi, kad deklaracijos būtų skelbiamos atvirų duomenų formatu, tai leistų ir Jums su mumis lengviau pamatyti tendencijas bei neatitikimus bei, tikiu, paskatintų deklaracijas pildyti kruopščiau. Beje, kviečiu Plungės rajono savivaldybę būti geruoju skaidrumo pavyzdžiu ir pradėti savo tinklalapyje viešai skelbti savivaldybėje dirbančių politikų ir administracijos darbuotojų, užimančių vadovaujančias pareigas, viešų ir privačių interesų deklaracijas“, – teigia programų vadovė.
Ar mūsų valdantieji politikai – didieji „kovotojai su korupcija“ – įsiklausys į šios organizacijos pastabas, parodys laikas. Kol kas panašu, kad ne, nes pradėta raganų medžioklė prieš skandalingą faktą pateikusį asmenį ir tai paviešinusį laikraštį.
Žydrūnas PILITAUSKAS
Nuotraukoje: I. Kalinauskienė: „Tarybos nariai turėtų skirti ypatingą dėmesį skaidrumui, vengti net interesų konflikto regimybės, atvirai pranešti apie savo galimus interesus.“
