Teisingumą pas mus vykdo visai ne teismai…
Plungiškis Mindaugas V., net ir Aukščiausiojo teismo išteisintas, vis tiek jaučiasi lyg būtų nuteistas. „Nebesuprantu, kas Lietuvoje vykdo teisingumą: teismai ar Lietuvos automobilių kelių direkcija (LAKD) ir policija?“ – piktindamasis pastarųjų dviejų institucijų darbu redakcijos klausė plungiškis.
Ne tik pačiam Mindaugui, bet ir daugeliui vairuotojų nejuokingos istorijos pradžia – 2018 m. liepos 14-oji.
Nubaudė už lenkimą „sankryžoje“
Tos dienos vakarą plungiškis, važiuodamas Stoties gatve, ties įvažiavimu į UAB „Juorega“ ir „Palska“ kiemą aplenkė lėtai važiuojantį policijos automobilį. Tuoj po to vairuotoją sustabdė aplenktu policijos automobiliu važiavę pareigūnai ir paaiškino, kad vairuotojas lenkė pagrindiniame kelyje, sankryžoje, kirsdamas ištisinę liniją, pagrasino teisių atėmimu keliems mėnesiams bei bauda.
Nors ir bandė aiškinti, kad nematė ženklo „Pagrindinis kelias“, o įvažiavimas į kiemą nėra sankryža, pareigūnai nekreipė dėmesio ir surašė KET pažeidimo protokolą.
Kadangi plungiškis pažeidimo protokolo nepasirašė ir kaltės nepripažino, klausimą dėl teisių „padėjimo į stalčių“ keturiems mėnesiams netrukus sprendė Plungės rajono apylinkės teismas, kurio sprendimas vairuotojui buvo negailestingas – jis kaltas pažeidęs KET.
Kaip po teismo sakė Mindaugas V., jį nustebino, kad teismas neatsižvelgė į prašymą pateikti įrodymus, kad minėtoje vietoje yra sankryža.
Dvilypę poziciją tuo metu parodė ir LAKD: Valstybinės reikšmės kelių ir tiltų priežiūros skyriaus vyriausiasis specialistas Almantas Rainys prieš teismą tvirtino, kad minėtoje vietoje yra akligatvis, ir ženklas „Pagrindinis kelias“ bus panaikintas, tačiau netrukus savo poziciją pakeitė.
„Beveik po savaitės A. Rainio pasiteiravus, kodėl dar nepašalintas ženklas, lyg perkūnas iš giedro dangaus mane pasiekė laiškas: „Gavau atsakymą iš LAKD, kad dėl intensyvaus eismo ir riboto matomumo išvažiuojant kelio ženklai reikalingi, ir policija (!) jų pašalinimui nepritaria“. Pasikeitusi atsakingų asmenų pozicija nustebino. „Policija nepritaria, tai jau galima daryti ką nori? Bet juk sankryžos toje vietoje nėra, tad ir tokio kelio ženklinimo negali būti!“ – tąkart stebėjosi Mindaugas V.
„Sankryžos nėra“
Nesutikdamas su pirminės teismo instancijos sprendimu, plungiškis nutartį apskundė Apygardos teismui ir čia bylą neginčijama nutartimi laimėjo. Apygardos teismas išaiškino, kad minėtoje vietoje sankryžos nėra, tai liudija ir Plungės miesto seniūnijos pateikta pažyma.
Plungiškis apsidžiaugė, kad neteks ne tik mokėti baudos, bet ir padėti į stalčių teisių.
Visgi iš pažiūros paprasta ir aiški situacija virto tolesnio „mūšio“ lauku.
Paprašė atnaujinti bylą
Policijos pareigūnai kartu su LAKD, matyt, pasijuto pažeminti, kad yra neteisūs, tad ėmėsi veiksmų.
Plungės r. PK Veiklos skyriaus vyresnysis tyrėjas Vaidas Kurmis kreipėsi į Lietuvos Aukščiausiąjį teismą su prašymu atnaujinti administracinę nusižengimo bylą ir pateikė Savivaldybės mero pasirašytą raštą, kad minėtoje vietoje yra sankryža. Be to, pasak V. Kurmio, „Apygardos teismas priėmė neteisėtą nutarimą, jiems (policijai – aut. pastaba) nebuvo sudaryta galimybė susipažinti su M. Vaitkaus ir jo advokato pateiktų dokumentų (seniūno pažyma, kad minėtoje vietoje nėra sankryžos – aut. pastaba) turiniu…“
Sumalė į miltus
Visgi Aukščiausiasis teismas policijos pareigūno V. Kurmio ir LAKD argumentus sumalė į miltus: teismo nuomone, Apygardos teismas teisingai išaiškino savo poziciją, kodėl Mindaugas V. nepažeidė KET, taip pat minėtoje vietoje akivaizdžiai nėra sankryžos, policijos pareigūnų pateikta mero pažyma nėra pagrįsta jokiomis konkrečiomis aplinkybėmis ir byloje kilusių abejonių nepašalina. Galutinė nutartis – nubaustas vairuotojas Mindaugas V. nekaltas.
Istorijos pabaiga? Ne!
Šioje vietoje turėtų būti padėtas taškas. Vairuotojus klaidinantis, policijai bausti leidžiantis ženklas turėtų būti panaikintas, o teisybę pabandžiusiam įrodyti ir nekaltam vairuotojui atlygintos bent bylinėjimosi išlaidos. Deja. Teisingumą visgi mūsų šalyje, ko gero, vykdo ne teismai.
Kadangi kelio ženklas, nors nuo Aukščiausiojo teismo nutarties jau praėjo daugiau nei trys mėnesiai, dar nėra panaikintas, o policijos pareigūnai gali minėtoje vietoje ir toliau sėkmingai bausti vairuotojus, „Plungės žinios“ su paklausimais kreipėsi tiek į pareigūnus, tiek į LAKD, tiek į Savivaldybę. Atsakymai rodo, kad kai kam teismo nutartis – nė motais: sankryža ten – yra.
Policija: abejonės nepašalintos
Klaipėdos AVPK Komunikacijos poskyrio vedėja Andromeda Grauslienė atsakyme redakcijai teigė, kad nors Klaipėdos AVPK Plungės RPK pareigūno prašymo atnaujinti administracinio nusižengimo bylos Lietuvos Aukščiausiasis Teismas netenkino, Klaipėdos apygardos teismo 2018 m. gruodžio 18 d. nutarimą paliko nepakeistą, byloje esančios abejonės liko nepašalintos.
Vedėjos nuomone, teismas taip pat konstatavo, jog nėra duomenų, kad pareigūnai veikė aplaidžiai ar paviršutiniškai, dėl ko galėjo būti pažeistos administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens procesinės teisės.
„Kas liečia bylinėjimosi išlaidų atlyginimą, tai sprendžia teismas“, – rašoma A. Grauslienės atsakyme.
Siūlo kreiptis į Saugaus eismo komisiją
Dėl kilusios Stoties gatvėje esančio kelio ženklinimo sumaišties redakcija kreipėsi ir į Savivaldybės administraciją.
„Plungės rajono savivaldybėje paklausimus dėl eismo organizavimo nagrinėja Saugaus eismo organizavimo komisija, todėl rekomenduojame kreiptis į šią komisiją, jei turite konkrečių pasiūlymų ar paklausimų, susijusių su eismo saugumu rajono ir miesto keliuose, gatvėse.
Jūsų minima Stoties gatvė miesto ribose sutampa su keliu Nr. 3201. Koks turi būti kelio ženklinimas šioje gatvėje, sprendžia Lietuvos automobilių kelių direkcija (LAKD). LAKD teisės aktais bei Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymu deleguota ir pavesta funkcija spręsti saugaus eismo organizavimo klausimus valstybinės reikšmės keliuose.
Pravažiavimas tarp Jūsų rašte minimų sklypų yra vietinės reikšmės viešo naudojimo kelias, už kurio priežiūrą atsakinga Plungės rajono savivaldybė.
Apeliacinės instancijos teismas konstatavo, kad vieta, kurioje vairuotojas M. V. atliko lenkimą, nelaikytina sankryža, ir nutarė administracinio nusižengimo bylą nutraukti, nesant M. V. veiksmuose nusižengimo, numatyto ANK 420 str. 1 dalyje, sudėties. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas tokią nutartį paliko nepakeistą.
Kelio ženklas Nr. 201 („Pagrindinis kelias“) žymi kelią, kuriame suteikta pirmenybė važiuoti per nereguliuojamas sankryžas. Toks ženklas informatyvus ir įspėja būtent apie būsimas sankryžas, kurių Stoties gatvėje – ne viena. Visgi primename, kad sprendimus dėl kelio ženklų išdėstymo Stoties gatvėje priima LAKD“, – rašoma Plungės rajono savivaldybės administracijos Viešųjų ryšių specialistės Audros Zdramienės redakcijai perduotame atsakyme.
LAKD: sankryža yra!
Skirtingai nei teismui, LAKD atrodo, kad sankryža yra.
„Aukščiausias teismas vertino aplinkybes, pateiktas Apygardos teisme. Apygardos teisme buvo pateikta tik seniūno pažyma. Savivaldybė pateikė akivaizdžius įrodymus, kad minėta vieta yra sankryža.
Kelių direkcijoje buvo gautas Plungės rajono savivaldybės mero 2019-02-04 raštas Nr. AS-666 „Dėl informacijos pateikimo“, kuriame nurodyta, kad pravažiavimas tarp sklypų, kurių unikalūs numeriai 6854-0006-0042 ir 6854-0006-0007, yra vietinės reikšmės viešo naudojimo kelias, už kurio priežiūrą yra atsakinga Plungės rajono savivaldybė. Todėl, remiantis anksčiau nurodytu teisiniu reglamentavimu ir savivaldybės pateikta informacija, akivaizdu, kad Jūsų nurodytoje vietoje susikerta valstybinės reikšmės kelias su vietinės reikšmės keliu, esančiu tarp įvažiavimų į teritorijas, t. y. šioje vietoje yra galimas patekimas iš valstybinės reikšmės kelio į vietinės reikšmės viešąjį kelią, iš kurio savo ruožtu galimas įvažiavimas į šalia esančias teritorijas, todėl šio kelių susikirtimo negalima laikyti nei nuovaža, nei įvažiavimu į teritorija. Atitinkamai ši kelių sankirta gali būti laikoma tik nereguliuojama sankryža, esančia gyvenvietėje, kadangi ji yra Plungės mieste. Todėl kelio ženklai Nr. 201 ir Nr. 203 šioje sankryžoje yra įrengti griežtai laikantis Taisyklių reikalavimų.
Kadangi minėtas ženklas teisėtas ir pastatytas pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus, todėl nėra nei teisinio, nei faktinio pagrindo jo pašalinti“, – rašoma LAKD Tarptautinių ir viešųjų ryšių skyriaus atstovės Aušros Ramoškaitės atsakyme.
Padėtis be išeities?
„Įspūdis, kad susidarė užburtas ratas“, – susipažinęs su įvairių instancijų atsakymais, tarstelėjo išteisintas, bet saugiai nesijaučiantis Mindaugas V.
Visgi šokią tokią išeitį gal ir galima rasti.
„Nukentėjęs vairuotojas ar kas nors kitas turėtų kreiptis į Saugaus eismo komisiją, kuri išnagrinėtų šį klausimą ir teiktų paklausimą/prašymą LAKD“, – redakcijai sakė šios komisijos narys Modestas Grumblys. Tiesa, pasak jo, komisijos siūlymai ar prašymai yra tik patariamojo pobūdžio ir jie visai neprivalomi LAKD…
Petras ŽILIUS
Nuotraukoje: LAKD pašalinti šio ženklo neketina, tad policijos pareigūnai ir toliau galės bausti vairuotojos „įsivaizduojamoje sankryžoje“.